2016年广东乡镇公务员考试申论参考答案(高分冲刺卷)

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  (一)给定资料1～2”中描述了我国基础设施在经营管理方面存在的多个问题，请概括其中反映出的主要问题。(30分)

　　要求：准确，全面，简明，条理。不超过200字。

　　1、城市无总体规划，管理机构设置混乱;

　　2、基础建设质量差，且缺少定期的维护和更换

　　3、缺乏有效监督，法律不完善。

　　4、地方政府忽视引入社会力量购买公共服务，使该行业缺乏竞争活力。

　　5、政府服务意识淡薄;

　　6、相关规范不全且更新滞后、行业标准与国家标准执行力度不强;

　　【赋分规则】：以上每个小点五分。

　　(二)根据“给定资料3”中国外在城市基础设施管理方面的做法，总结出获得的经验。(20分)

　　要求：总结全面，准确，条理清晰。不超过350字。

　　1、采用特许经营权方式，制定详细的合同条款，通过具体的内容目标激励社会资本的有益竞争。

　　2、完善相关立法，保证实施项目公开招标和转型过程中有法可依，明确市场准入门槛;

　　3、政府财政投入与民间资本相结合，鼓励投资多元化;

　　4、政府完善监管机制，以经济监管为核心，通过价格监管机制保证优质服务和环境保护。

　　【赋分规则】：以上每个小点5分。

　　(三)为促进全市排水防涝设施工作的开展，请你以C市市政府的名义，向各县区有关部门下发《C市城镇排水防涝设施建设指导意见》，请写出该指导意见的主要内容。(30分)

　　要求：不必写成公文的形式，概括准确，条理清晰。不超过600字。

　　当前我市存在台风和暴雨等预警信息发布滞后、公共应急能力不足尤其救援意识和自救能力不强、城市在建设过程中，排水设施配置不合理、网络老旧等问题，为贯彻落实《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》精神，抓好全市城镇排水防涝设施建设工作，确保人民群众生命财产安全，制定以下工作方案。

　　第一，全民普查，摸清城镇排水防涝设施现状。尽快对本行政区域的排水设施等情况进行全面普查，收集整理城镇排水防涝的历史数据。

　　第二，科学制定城镇排水防涝设施建设规划。规划内容要全面科学，充分做好前期的研究论证和规划工作，并根据实际需求制定合理的工程标准。

　　第三，加快城镇排水防涝设施改造和建设。推行低影响开发建设模式，完善城市防汛信息系统，包括互联互通的信息共享与协调联动机制。

　　第四，强化管理，切实提高城镇排水防涝设置管护水平。将排水防涝纳入政府工作绩效考核体系，加强排水防涝工作行政负责制，明确各部门职责保证政策执行效率。

　　第五积极推行低影响开发建设模式，各个部门健全互联互通的信息共享与协调联动机制。针对城市重点部位，加强防范，

　　【赋分规则】：问题5分，以上每个对策5分。

　　(四)根据“给定资料5”，根据日照奥林匹克水上公园当前存在的问题，提出解决的建议。(20分)

　　要求：建议具体，可行，具有针对性。不超过350字。

　　1、建立统一的管理机构，明确不同区域的职责划分权限，加强统一管理;

　　2、做好设备维护保养工作，定期对设施进行修理和检查;

　　3、寻求民间资本投入，缓解经费压力，保证运营经费充足;

　　4、大力引进相关专业人才，组建专门的技术队伍;

　　5、完善管理模式，考虑园区的承载能力合理限制入园人流量。

　　【赋分规则】：以上每个小点4分。　 
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（编辑：湛江华图）

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