湛江每日新闻资讯：广东持续发力保障粮食安全，储备满足市场需求

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　　新冠肺炎疫情波及全球，多国出台禁止或限制本国粮食出口措施，一些国家出现抢购食物现象。在此背景下，我们的“米袋子”能否顺利得到保障?

　　当前，中国粮食产量丰、库存足，我省地方粮食储备规模更是全国第一，可满足全省6个月正常市场需求。

　　广东华南粮食交易中心粮食经济研究员郑文慧表示，经过多年努力，广东的粮食供给市场已日渐成熟完善，粮食安全保障更趋充分有力。此外，广东粮食生产端也在为保障粮食安全持续发力，目前正强力推进早稻生产和撂荒耕地复耕复种，确保今年新增50万亩早稻。

　　一看储备▶▷粮食库存充实局部地区“心慌”而非“粮荒”

　　在国务院联防联控机制新闻发布会上，国家农业农村部相关负责人介绍，中国粮食是产量丰、库存足，即使在前一阶段国内疫情比较严重的时候，市场上的粮食以及各类副食品都是货足价稳，老百姓家里都是米面无忧，现在更没有必要去抢购囤积。

　　广东人的“米袋子”情况如何?郑文慧表示，我省地方粮食储备规模全国第一，可满足全省6个月正常市场需求。“今年的早稻新粮约3个月后就可以上市。”郑文慧认为，我国稻谷、小麦已连续多年产大于需，阶段性过剩特征明显，全国粮食连年丰收、库存充实是我省粮食供应保障的强大后盾。另外，在国家政策支持下，今年我国主产区早稻面积还将会增加。

　　郑文慧透露，在上述因素支撑下，整个新冠肺炎疫情期间，华南粮食交易中心的储备粮竞价销售总体平稳，竞价活跃度不高。“一般粮油门店和超市正常销售，电商网购也可以随时下单，而且一两天之后就到货，甚至不少商家还打折出售现有库存。”

　　从粮食市场交易数据看，整个储备粮的竞价销售总体都是比较平稳的，竞价活跃度并不高。即便在3月24日越南粮食出口禁令之后的这几天，稻谷销售成交率也只是50%左右，成交价格也较为平稳，整体市场比较低迷。

　　华南粮食交易中心相关负责人说，他们每天都监测市场动态。“据多方面的信息反馈，基本没有出现过粮食短缺，局部地区因‘心慌’而非‘粮荒’出现抢购现象，但仅持续1天即告平息。”

　　二看流通▶▷高速公路免费批发市场来粮同比增多

　　华南粮食交易中心负责人表示，2月下旬后，由于高速公路免费等政策优惠力度较大，广州、佛山地区粮食批发市场来粮比往年同期都多，部分粮食企业反而从2月初外省原粮调入不足的忧虑，转到后期普遍对市场销量不济的担心。

　　当谈及有些国家禁止出口粮食时，郑文慧认为这对我省粮食保障供应影响有限。“去年进口的越南大米占全省口粮消费量不足3%，而且随着膳食结构升级，口粮消费占比有下降趋势，可选择的品种也趋于多元化，调整余地也就更大。”

　　郑文慧进一步说，3月31日，越南又宣布恢复大米出口。由此可见，在全球市场相对供应充裕的情况下，有关国家限制粮食出口应是短期行为，无需担心。

　　“面对突发的事件和突变的形势，作为普通消费者担心市场不稳定甚至供应不足，这是可以理解的。”郑文慧认为，我省作为全国最早实行粮食流通体制改革的省份，经过多年努力，粮食供给市场已日渐成熟完善，粮食安全保障更趋充分有力。

　　“面对各种信息，要注意甄别，多留意官方权威媒体的信息发布，更要做到不造谣不传谣不信谣，以目前的天气条件，存储的粮食容易霉变，如果浪费了实在可惜。”郑文慧呼吁。

　　三看后劲▶▷居安思危广积粮我省扩种50万亩早稻

　　事实上，不仅仅是粮食流通端，我省在粮食生产端也在为保障粮食安全持续发力。

　　据省农业农村厅有关负责人介绍，今年春耕工作完成进度良好，而且目前正强力推进早稻生产和撂荒耕地复耕复种，确保今年新增50万亩早稻。“扩种任务已分解到县区一级，部分市在省下达的计划任务外，额外增加了扩种面积。”

　　虽然目前广东粮食供应平稳，华南师范大学经济与管理学院“三农”与城镇化研究所所长胡靖建议，从长期来看，我省应居安思危广积粮，提升粮食生产潜能。

　　“广东在工业化、城市快速发展数十年以后，耕地等农业资源仍然具有约3900万亩保有量，这是值得肯定的。”胡靖介绍，经过大数据实验系统分析，广东的粮食生产能力还有潜力可挖，“可以将水稻产量由目前的1200万吨左右恢复到1700万吨以上，这样就可以确保1.1亿常住人口的‘口粮安全’。”

　　“肉、蛋、奶和蔬菜、水果，可以进口或从外省购进，但水稻要千方百计确保本地生产，这应该成为一个长期的政策。”胡靖建议，结合广东的国土空间规划，以及国家的“基本农田保护条例”，可要求各个县、区结合其户籍人口、常住人口，进一步明确各个县、区粮食安全的责任，省政府的补贴和转移支付可以依据“人均永久基本农田”指标来制定，高补少缴，形成农田保护的财税激励机制。

　　胡靖建议，要鼓励各个产区对稻米的生产进行全产业化经营，严格控制化肥、农药的施用，实施“优质稻”工程，尽力提高稻谷质量。另一方面，要通过品牌经营，逐步提升优质稻谷、大米的价格。只有走优质稻发展路径，广东确保1700万吨水稻生产的“口粮安全”战略才有可持续性。

　　“广东省内各大粮食集团公司可整合力量，主动出击。”胡靖建议，为了尽可能降低贸易风险，广东应确保国内、国际两个粮食安全渠道的畅通、安全。在国内层面，可加强与黑龙江、吉林、河南、山东等玉米、小麦主产区的产销合作、储备合作，积极参与这些地区的粮食生产计划，保障面粉、饲料的生产安全、渠道安全。在国际层面，配合国家“一带一路”倡议，积极实施走出去战略，加强与俄罗斯、缅甸、柬埔寨、阿根廷、巴西和非洲等农业资源禀赋优越国家的粮食生产合作。“争取在这些国家建立生产基地、储备基地，逐渐建成能够确保广东、贡献全国的超大型国际粮食集团。

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（编辑：湛江华图）